新北区大数据产业园区

• 武进水利集中开工提升区域水环境治理能力

  常州武进区近日集中开工了一批重点水利工程，总投资额显著提升区域水环境水平，此举作为招商引资的重要一环，旨在吸引外部投资完善基础设施，推动可持续发展。 一、区域水治理背景和总体布局 常州武进区位于长江三角洲核心区域，水资源系统复杂，涉及多个河道网络，需强化水安全保障以应对自然挑战。近年来，区域水网规划不断升级，重点整合河湖系统，提升防洪和生态恢复能力。本次集中开工项目属于长期战略的组成部分，注重整体效益最大化，优先推动关键节点建设，确保水资源的可持续利用。该项目布局与周边区域协同，整合长江水系治理理念，强调生态保护和经济带动，避免重复投资。 二、永安河拓浚工程的综合效益 作为重要河网组成部分，永安河拓浚工程涉及河道治理和配套设施，总投资规模可观。该项目连接水运网络主干线，旨在恢复河床容量，优化水流循环系统。通过新建泵站和桥梁设施，工程将增强防洪排涝效率，降低生态风险。同时，它促进水资源合理调度，改善沿岸植被覆盖，支持生物多样性保护，为招商引资创造有利条件。项目实施基于科学的工程设计标准，结合数字化监测技术，确保长期运行可靠。 三、城区防洪体系的强化措施 中心城区防洪体系扩建工程中，特定节制闸项目位于运河交汇处，总投资适度可控。该工程采用高标准防洪设计，提升河道控制能力，防止水患对社区的影响。位置选择考虑了地理特征和历史灾情，优化水流分配机制，减少工程对自然干扰。建成后，将为城区居民提供更高安全防护，同时整合水景观提升城市宜居性。项目作为先行示范，带动后续建设，通过可靠的技术路径确保防护效能，支持区域水环境稳定。 四、污泥处理技术的创新应用 污泥焚烧处理项目位于适宜区位，占地适度，投资额度适合建设规模。此工程引入流化床焚烧工艺，高效减量污泥体积，控制污染排放达标。处理规模适配区域污泥产量，融合自动化控制系统，提升运行安全性和经济可行性。竣工计划确保环保效益最大化，为污水厂和工业区提供末端解决方案，降低水体富营养化风险。同时，它助力循环经济发展，将废弃物转化为资源，展现生态治理的创新理念。 五、整体战略的协同和影响 这些工程形成互补网络，强化常州武进区的整体水管理框架。它们响应国家水安全政策导向，优先考虑社区和环境双赢，避免资源浪费。项目促进水资源优化配置，提升区域应对极端天气的韧性，为招商引资注入活力。执行过程严格遵循环保评估程序，确保信息公开透明，保障公众参与权益。未来，此类项目将持续推动区域协调发展，构建水清岸绿的宜居环境。

  2025-08-30

• 【投资常州】2014年常州市政府工作报告

  2014年1月7日在常州市第十五届人民代表大会第三次会议上 代市长 费高云 各位代表： 现在，我代表常州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾 过去的一年，面对严峻复杂的国内外宏观经济形势，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，坚持稳中求进的工作总基调和又好又快的工作导向，积极抢抓苏南现代化示范区建设的机遇，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生、促和谐等各项工作，经济社会保持了持续稳定发展的良好势头，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 （一）促进经济稳定增长，综合实力不断增强。预计全市实现地区生产总值4350亿元，比上年增长10.9%。公共财政预算收入达408.9亿元，增长7.9%。完成固定资产投资2900亿元，增长18.2%，其中工业投入1540亿元，增长16.6%。规模以上工业总产值首次跨上万亿元台阶，达10070亿元，增长11.5%。实现服务业增加值1975亿元，占地区生产总值的比重达45.4%。完成社会消费品零售总额1587亿元，增长13%以上。注册外资实际到账35亿美元，增长5%，新引进14个协议外资超亿美元项目。完成进出口总额290.5亿美元。主要农产品生产实现平稳增长，农业现代化建设加快推进。大力发展县域经济，金坛、溧阳经济实力得到新提升。 （二）加快转型创新步伐，发展质态不断提升。出台了培育发展战略性新兴产业、现代服务业和金融业三年行动计划，制定了推进十大产业链建设、传统优势产业转型升级“双百”行动计划和创新型企业“十百千”计划等推进工业经济转型升级的文件，采取有效措施，不断促进产业结构优化升级，新兴产业产值增长26%。积极推进重大项目建设，每月召开重点项目推进会，大力招引重大项目，重点项目总体进展良好，完成年度投资计划105.2%。龙头企业支撑作用进一步增强，中天钢铁成为首家营业收入超千亿企业，超百亿工业企业达14家。科技创新成效显著，研发经费支出占地区生产总值比重达2.6%，高新技术产值占规上工业产值比重达41.3%，万人发明专利拥有量超10件。高新技术企业超860家，孵化器面积超600万平方米，在孵企业超4900家。国家创新型科技园区预计实现营业总收入超1285亿元，成立江苏中科院智能科学技术应用研究院，实现了省属公共研发平台的重大突破。首次设立“市长质量奖”。实施两批“龙城英才计划”，签约引进领军型创新创业人才项目478个，其中国家“千人计划”特聘专家155名。金融业规模不断扩大，全市金融机构本外币存贷款余额分别增长10%、11%以上。新设平安银行常州分行、南京银行常州分行、苏州银行常州分行和中成村镇银行4家金融机构，全市银行业金融机构达25家。旅游业快速发展，接待国内外游客人数、旅游总收入分别增长16%和20%，天目湖旅游度假区成为我市第二家国家5A级旅游景区。文化产业稳步增长，文化产业增加值占地区生产总值比重突破5%。 （三）大力建设美丽常州，城乡环境不断优化。坚持新城建设与旧城改造统筹推进，钟楼新城、凤凰新城等一批城市新片区项目加快实施，背街小巷面貌得到改善，“三改”工作有序展开，改造户数2869户、改造面积57万平方米。加快基础设施建设步伐，龙城大道地道、晋陵南路等城市骨干道路建成通车，锡溧漕河、丹金溧漕河金坛段建成通航，常溧高速公路、青洋路高架北延、玉龙路、河海东路等重点工程顺利推进，新沟河等一批水利重点工程启动建设，常州机场改扩建工程全面完成，机场综合保障能力实现新跃升。城乡绿化建设取得新成效，丁塘河湿地公园、新龙生态林等一批公园绿地加快建设，全市城镇绿化覆盖率达37.3%。成功举办第八届中国花博会，入园参观游客达268万人次。城市管理水平得到提升，市容面貌进一步改善。城乡一体化建设加快推进，启动实施100个中心镇重点项目，全面完成全市村庄环境整治任务。生态文明建设扎实推进，太湖治水和市区河道水环境整治取得新进展，“禁燃区”面积扩大到230平方公里，关闭100家化工、印染企业，我市连续两年在全省生态文明建设工程综合考核中名列第二。荣获国家生态市、省人居环境城市称号。 （四）繁荣发展社会事业，人民生活不断改善。着力办好民生实事，十件为民办实事项目全面完成。积极推进居民增收，预计城乡居民收入分别增长10%、11%以上。就业工作扎实推进，城镇新增就业12万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障水平不断提高，企业职工养老、职工医疗、失业保险三大保险综合覆盖率保持在98%以上，连续9年上调企业退休人员基本养老金。以辖市区为单位，实现城乡最低生活保障水平一体化。新农合住院费用实际补偿比例超过53%。新开工各类保障房22668套(户)，成功创建省住房保障体系建设示范市。新增机构养老床位1650张，居家养老服务中心(站)实现街道(镇)和城市社区全覆盖。教育现代化扎实推进，全省高考文理科第一名花落常州，两市五区高标准通过全国义务教育基本均衡县(市、区)督导评估，开工建设市五中等30个教育项目，常州技师学院新校区建成投用。国家历史文化名城建设取得新成效，青果巷、前后北岸历史文化街区保护利用工程有序实施，大运河常州段“申遗”通过联合国专家现场验收，舞蹈《香脆萝卜干》、小品《救》荣获全国群众文化最高奖“群星奖”。医疗机构布局进一步优化，群众就医条件不断改善，钟楼三级医院建设项目顺利开工。体育事业蓬勃发展，全市城市(城关镇)社区全部建成“10分钟体育健身圈”，常州运动员在第十二届全运会上获得10枚金牌，创历史最好成绩。稳步推进智慧城市各领域重大项目建设，15个wifi免费试点区域建成开通，完成100个智慧社区建设任务，数字常州地理空间框架基本建成。平安常州建设取得新进展，荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。与此同时，粮食供销、安全生产、人武民防、双拥工作、外事侨务、对台事务、审计统计、海关国检、质监药监、工商物价、司法行政、海事边防、邮政供电、档案方志、防震减灾、应急管理、民族宗教、妇女儿童、人口计生、残疾人事业、老龄事业和关心下一代等工作都取得了新成绩。 （五）加强政府自身建设，行政效能不断提高。积极转变政府职能，不断创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力。加快行政审批制度改革步伐，取消和下放行政审批事项85项，对重点建设项目实施审批代办制。全面增强“三合一”阳光政务平台服务功能，开通网上远程审批服务通道，对审批服务事项实施网上公示。加强机关作风建设，认真贯彻落实中央、省和我市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，大力倡导求真务实、狠抓落实的工作作风。着力推进依法行政，自觉接受市人大、市政协及各民主党派的监督，办理人大代表建议、政协提案435件，妥善解决了一批经济社会发展方面的问题。 各位代表!去年各项成绩的取得，是全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下，团结拼搏、攻坚克难、开拓创新的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各个领域的全市人民，向市人大代表、政协委员，向市各民主党派、工商联、各人民团体、各界人士和离退休老同志，向驻常人民解放军、武警官兵、公安政法干警和部省驻常单位，向所有关心、支持、参与常州建设和发展的中外投资者、科技工作者、务工人员和海内外朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和工作中存在的问题，主要表现在：部分企业生产经营面临前所未有的困难，公共财政预算收入等指标增速较低，城乡居民收入增长趋缓;产业结构依然偏重，重大项目不多，转型发展面临较大压力;大气环境质量有待进一步改善，节能减排任务十分艰巨;政府服务效能还需要进一步提升，机关作风建设有待进一步加强。对此，我们一定会高度重视，采取有针对性的措施，下大力气加以解决。 二、2014年工作安排 2014年是全面深化改革的第一年，也是加快常州现代化进程的关键之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委十一届六次全会部署，紧紧围绕苏南现代化示范区建设目标，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，以“重大项目突破年”活动为抓手，加快转型升级、狠抓项目建设、注重产城融合、推动生态文明、统筹城乡发展、着力改善民生，不断提高经济发展质量和效益，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右;公共财政预算收入增长8%左右;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;外贸进出口总额增长5%左右;注册外资实际到账保持一定增长;城乡居民收入增长10%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;城镇登记失业率控制在4%以内;全面完成省下达的节能减排任务。 为实现上述目标，我们将重点做好八个方面的工作： （一）着力推动经济持续健康发展，提高城市综合实力1.推进重大项目。强力推进“重大项目突破年”活动，加大项目招引力度，采用小分队招商、精准招商、专业招商等多种方式，重点引进新兴产业高端项目以及产业链、价值链高端环节和缺失环节，力争在重要产业链的重大项目建设上取得突破。进一步加大投入力度，优化投入结构，166个市级以上重点项目完成年度投资703亿元。完善重大项目推进机制，创新项目组织方式，加大项目考核力度，坚持每月召开重点项目推进会，及时协调解决项目推进中的难题，确保项目引得进、落得下、推得动。 2.壮大实体经济。进一步提振全社会发展实体经济的信心，不断优化经济发展环境。大力发展民营经济，全年新增私营企业1.2万户、个体工商户3万户。做大做强龙头企业，鼓励龙头企业通过技术改造、品牌建设、质量提升、兼并重组等多种方式壮大企业实力。加大金融支持实体经济力度，力争银行业金融机构各项贷款增速高于我市地区生产总值增幅与物价指数增幅之和。大力推动企业上市，力争有5家企业在境内外上市，后备上市企业达100家。 3.提升区域经济。深入实施促进县域经济发展的各项政策，进一步推动产业、科技、项目和基础设施“四个西进”，深化武进与金坛、新北与溧阳挂钩合作，加大对县域经济发展的支持力度。金坛、溧阳要加快重大项目、开发园区建设步伐，积极发展特色优势产业，努力提升县域经济发展的质量和水平。武进、新北要重点围绕十大产业链建设，大力建设创新创业平台，突破引进一批重大项目，进一步提升对全市经济的贡献份额。天宁、钟楼和戚墅堰区要大力发展现代服务业和都市工业，增强经济持续发展能力。 （二）全力推进转型升级，提升发展质量和效益1.加快工业经济转型升级。大力推进十大产业链建设、传统优势产业转型升级“双百”行动计划和创新型企业培育“十百千”计划。采取优化发展布局、鼓励资本运作、加大政策支持等措施，不断提升工业经济发展质态，努力形成十大产业链建设、传统优势产业转型升级、创新型企业培育“三位一体”的工业经济转型升级新路。力争十大产业链产值占规模以上工业比重提高2个百分点，五个传统优势产业规模以上企业实现产值9300亿元，实现利税680亿元，百项重点技改项目完成投资100亿元以上。 2.加快现代服务业发展。在巩固提升传统商贸服务业发展水平的基础上，加快现代服务业发展步伐，突破发展生产性服务业、提升发展消费性服务业、培育发展民生性服务业，推进服务业结构优化、水平提升，确保服务业增加值占地区生产总值的比重提高1.5个百分点以上。推动金融服务业发展，积极推进东经120金融商务区建设，加快把我市建成区域性的资本运作中心、资产管理中心和金融服务中心。加快旅游业发展，推进东方盐湖城一期等旅游业重点项目建设，进一步丰富乡村旅游、文化旅游等旅游产品，旅游业总收入增长17%。加快电子商务发展，大力培育壮大电子商务骨干企业，推动电子商务企业集聚发展，积极推进制造业、商贸流通业与电子商务融合发展。 3.加快农业现代化进程。大力推进现代农业产业园区建设，不断提升农业组织化、规模化、科技化和产业化水平。优化农业结构，大力发展生态农业、休闲观光农业、设施农业，提升产出效益，增强生态功能。继续加强农业基础建设，新增高标准农田8万亩。推进“亩产吨粮市”创建活动，新增市级农业龙头企业20家以上，建设市级以上农业产业园区10个，现代化粮食仓容占比达到50%。 （三）加快实施创新驱动，建设创新型城市 1.培育创新企业。鼓励企业加大研发投入，研发经费支出占地区生产总值比重达2.8%左右。突出企业创新主体地位，加快培育创新型企业。打造一批创新型领军企业，支持和推动龙头骨干企业加大研发投入、建立研发机构，承担国家和省重大科技成果产业化项目和产学研合作项目。培育一批科技型上市企业，加大对科技型中小企业上市的培育和支持力度。壮大高新技术企业，累计突破900家。 2.建设创新载体。推进科技园区建设，加快构建“一核两区三园多基地”的区域创新布局，常州科教城加快建设成为国际一流的高职教育和国际化产学研协同创新基地，高起点规划建设江苏中科院智能科学技术应用研究院，常州高新区、武进高新区要迈入全国高新区先进行列，西太湖科技产业园、江苏中关村科技产业园、华罗庚科技产业园要打造成为具有区域特色的创新高地。完善现有孵化器的功能定位，引导社会资本和骨干企业建设孵化器，新增孵化面积100万平方米，在孵企业超过5500家。推进创新平台建设，重点建设1-2家产业共性技术研发平台，积极发展20家左右科技企业孵化平台，支持发展10家左右产业技术公共服务平台。 3.集聚创新创业人才。大力实施“龙城英才计划”，各级政府要引进拥有核心知识产权、有成功创业经历的创业型人才，提升我市产业发展水平。鼓励企业大力引进掌握前沿技术、创新能力强的创新型人才，加大高技能人才队伍建设力度，每万名劳动者中高技能人才数达600名。进一步优化人才创新创业环境，完善创新创业人才政策，健全人才引进、培养、使用、激励保障等工作机制，充分调动各类人才的创新创造活力。 （四）全面推进改革开放，激发科学发展新活力1.推进重点领域改革。深化科技体制改革，完善产学研协同创新机制，积极推进科技与金融、人才与资本有效结合，释放科技创新活力。推进文化体制改革，创新文化产业多元投入机制，鼓励非公有制文化企业发展，完善市级国有文化企业管理机制，激发文化企业内生动力。推进医药卫生体制改革，加快县级公立医院综合改革进程，建立稳定、长效的县级公立医院补偿新机制。继续深化农村“三大合作”改革，抓好土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记颁证，加快建立农村产权交易中心、土地承包经营权流转市场和城乡统一的建设用地市场，探索建立农民承包地经营权、宅基地使用权和集体建设用地抵押、担保机制。 2.提升外经贸工作水平。加强与上海自贸区对接，充分利用上海自贸区的“溢出效应”。优化外资结构，紧盯世界500强和行业龙头企业，强化产业链招商，大力引进跨国公司地区总部和研发、采购、销售、物流等功能性机构，全力推动一批重大高端产业项目落户。推进外贸转型，坚持稳出口与促进口并重，鼓励企业加大国际市场开拓力度，加快高新技术产品、机电产品和服务贸易、文化产品出口，支持企业进口国际先进生产设备、关键技术和重要生产资料。加快“走出去”步伐，鼓励有条件的企业到境外并购知名品牌和优质资产，开展技术和产品研发，构建国际营销网络;积极推动境外工程承包，带动设备、技术输出。 3.推动开发区转型发展。优化发展规划，鼓励各开发区按照我市产业链发展的要求，结合自身资源条件和产业基础，重点打造一批“特色园区”，形成各具特色的主导产业，提升园区核心竞争力。推进产城融合，促使开发区从形态开发向功能开发转变，支持符合条件的开发区扩区升级，推动金坛、溧阳开发区升格为国家级经济技术开发区，推动常州出口加工区、武进出口加工区升格为综合保税区，推动西太湖科技产业园、江苏中关村科技产业园、华罗庚科技产业园、武进绿色建筑产业集聚示范区、中德创新园区、航空产业园等载体建设;按照园区国际化的要求，推动国际合作园区建设，提高开发区管理水平。坚持集聚集约发展，进一步提高开发区的投入强度和产出水平，努力把开发区建成生态工业示范区和低碳经济示范区，继续引领全市经济社会发展。 （五）加大城乡统筹发展力度，建设现代化精品城市1.推进基础设施建设。加快常溧高速公路建设和常宜、溧广高速公路前期工作。全力推进地铁和城市路网疏导工程，开工建设地铁1号线，完成新堂北路翠竹段、红梅南路等地铁疏导路网建设工程，青洋路高架北延、河海东路拓宽等工程建成通车，开工建设兴东路、劳动西路、白云南路等道路。加快县域快速干道建设，金武路快速化改造工程主体建成，延政西路西延工程基本建成，S122、S263等国省干线公路加快建设。积极推进输变电工程和一流配农网建设。实施水利建设工程，完成新沟河工程年度投资目标，加快新孟河工程前期工作，实施长江堤防提升加固工程、丁塘港拓浚工程和澡港河整治工程，完成千亩以上圩堤加固150公里以上。 2.提升城市功能。围绕现代化城市建设，做好区域协调、空间发展、产业发展等规划编制工作，推动土地规划、空间规划、产业规划、生态规划“四规合一”。加快城市新片区建设进程，着力推进西太湖科技城、新龙国际商务城、凤凰新城、钟楼新城等片区重要功能项目建设，加快东大门建设步伐，尽快形成现代化城区新形象。加快中心城区改造提升步伐，继续实施“三改”工程，推进31个旧城改造项目。提高公用事业保障能力，实施应急水源一期工程和雨污水设施能力提升工程，开工建设戚墅堰污水处理厂三期和天然气利用三期等工程。 3.提高城市管理水平。深入开展城市环境综合整治“9313”行动计划，突出解决城市环境薄弱地段脏乱差问题，重点提升高架沿线、城郊结合部、城中村等区域的环境质量。巩固提升城市长效管理水平，推进管理力量向社区、薄弱地段延伸，实现城市管理全覆盖、常态化。加强对工业固体废弃物、建筑垃圾等废弃物的综合利用和管理，完成餐厨废弃物综合处置一期工程，提升环卫保障管理水平。 4.推进城乡一体化发展。推动城乡统筹发展，构建城乡一体化发展新格局。加快小城镇建设步伐，推进8个重点中心镇建设，打造一批专业镇、特色镇，提升小城镇的辐射带动能力。加快新农村建设步伐，深入实施强村富民工程，进一步做强村级集体经济，金坛、溧阳行政村(涉农社区)村级年收入达70万元以上，常武地区行政村(涉农社区)村级年收入达100万元。继续改善农村人居环境，城镇污水集中处理率达95%，镇村生活垃圾无害化处理率达100%，建成10个美丽乡村示范村。探索建立生态补偿机制，在水稻田、水源地、生态公益林、生态湿地等重点领域开展生态补偿试点工作。 （六）加强生态文明建设，建设美丽常州 1.建设生态绿城。围绕建设宜居城市，大力推进以“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设。实施生态源保护、中心城区绿地、环城郊野公园、生态绿道等生态绿城建设工程，建设横塘河、永安河等一批湿地公园，推进白荡河等公共绿地建设，对小黄山、长江水源地实施生态源保护，在长江路、延政路、南运河等沿线建设生态绿道，建设“怀德桥—桃园滨河绿地一期”城市慢行系统，完成翠竹公园、蔷薇园改造工程，营造良好的城乡绿化环境。做好花博会园区后续开发利用工作。 2.推进环境综合整治。深入实施清水蓝天宜居工程，强化环保联动执法，不断巩固提升全市环境质量。实施河道水质再提升工程，深入开展工业污水和农业面源污染治理，不断改善141条已整治河道水质，提升澡港河等7条河道生态功能，太湖水治理完成省定治理任务。大力开展大气环境综合整治，强化大气污染源头控制，深化工业污染治理，加强机动车污染防治，开展扬尘污染治理，进一步改善我市的空气质量。 3.狠抓节能减排。组织实施一批节能减排重点工程，对10家热电企业实施脱硫、脱硝、除尘提标改造，国电常州发电公司达到新的排放标准。推进炼钢、炼铁、水泥等行业淘汰落后产能，对重污染化工企业实施关停并转。实施清洁生产，完成50家企业的自愿性清洁生产审核和100家企业的强制性清洁生产审核。实施资源综合利用，推进滨江开发区、钟楼开发区等园区循环化试点工程。 （七）注重民生为先，推进社会事业加快发展 1.加强就业和社会保障。大力推进创业带动就业，城镇新增就业9万人，常州籍高校毕业生就业率达到95%以上。扩大社会保险覆盖面，统筹推进城乡社会保障体系建设，稳步提高社会保障待遇水平。做好廉租住房和公共租赁住房建设工作，发放住房公积金贷款40亿元。加快完善社会救助制度，落实城乡低保标准自然增长机制，加大困难群众医疗救助力度。关爱残疾人和妇女儿童，为市区1万名持证无业残疾人提供免费体检，为20万名适龄妇女免费开展“两癌”筛查，为城区1.5万名适龄儿童开展口腔检查。建立多元化养老模式，提升社区居家养老服务水平，加大养老机构建设力度，推动医养融合发展，积极发展农村区域性的养老服务中心。 2.提升文化软实力。完善公共文化服务体系，启动申报省级公共文化服务体系示范区创建，加快文化广场工程建设，扎实推进“文明社区天天乐”和“精彩龙城—文化惠民月”活动。深入推进国家历史文化名城建设，抓好青果巷、前后北岸历史文化街区等一批重点文化项目，深入开展历史文化名镇、名村的保护利用，做好“非遗”抢救性保护工作。大力发展文化产业，推进文化与相关产业融合发展，壮大一批文化产业示范园区和龙头文化企业，力争文化产业增加值占地区生产总值比重达5.5%以上。 3.协调发展各项事业。扎实推进教育现代化建设，实施省义务教育优质均衡改革发展示范区、省职业教育创新发展实验区建设。加大教育投入力度，加快推进中小学布局调整和常州大学、常州工学院新校区、殷村职教园建设。加强公共卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务水平，市一院综合病房大楼、市七院门急诊病房大楼建成使用，加快钟楼三级医院建设步伐。完善城乡基层卫生服务体系规划，进一步提升基层卫生服务能力。调整完善计划生育政策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。实施公共体育服务体系三年行动计划，高水平建设“10分钟体育健身圈”，全力备战第十八届省运会，承办好中国羽毛球大师赛、环太湖自行车赛等重要赛事。加快智慧城市建设，推动常州高新区智慧城市产业园建设，推进信息基础设施和信息资源共建共享，实施社区信息化、免费WIFI等一批信息惠民工程，提高社会各领域信息技术应用水平。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，进一步加强外事侨务、对台事务、档案方志、民族宗教、防灾减灾、双拥、残疾人事业和关心下一代等工作。 4.推进社会管理创新。加强精神文明建设，深化“道德讲堂”建设，倡导见义勇为，提升市民素质。大力建设和谐社区，城乡和谐社区达标率分别达96%和95%。严格落实社区事务准入制，建立政府行政管理与基层自治组织有效衔接和良性互动机制。进一步推动社会稳定风险评估，加强和改进信访工作，完善维护群众权益的工作机制，努力从源头上化解社会矛盾。深入推进“民生警务”，进一步健全应急管理体系，抓好突发事件风险防范，切实加强生产安全、质量安全等综合监管和司法行政、国家安全工作，不断提升“平安常州”建设水平。深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，进一步密切军政军民关系。 与此同时，今年我们将继续办好推进就业和社会保障等十件为民办实事项目，让广大市民更多更好地享受常州发展的成果。 （八）推动职能转变，建设人民满意的服务型政府1.改进工作作风，提升行政服务水平。全面落实中央、省和我市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，开展党的群众路线教育实践活动。完善服务基层、服务群众的长效机制，建立机关干部与重点工程、重点项目联系挂钩的工作制度，继续开展走访规模以上工业企业活动，着力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题。牢固树立雷厉风行、一抓到底、干就必成的工作作风，高效推进各项工作。加强行政效能监察，大力整治机关“庸懒散慢”等不良作风，着力提高行政效率和执行力。 2.转变政府职能，提升公共管理效能。加快行政审批制度改革步伐，以减少审批事项、创新审批方式为重点，进一步优化审批流程，缩短审批时间，减轻企业负担，推进审批事项网上阳光运行，提高行政效能。本届政府任期内市政府部门行政审批项目减少三分之一以上，保留的一般性审批项目办结时限总体缩短一半以上，所有行政审批项目收费一律按标准下限收取。加快机构改革步伐，进一步整合机构职能，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的地方政府组织体系。稳妥推进事业单位分类改革。进一步加强政务服务体系建设，努力形成“一办四中心”的运行模式，更好地架起政府与群众联系的“连心桥”。 3.加强自身建设，提升政府公信力。坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视审计监督、司法监督和社会公众监督。加强政府系统廉政建设，严格遵守廉洁从政的各项规定，完善惩治和预防腐败体系，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严肃查处各类违法违纪案件，坚决防止损害群众利益行为。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格财政预算管理，确保行政运行经费零增长、“三公”经费负增长，把有限的资源和财力更多地用到改善民生和服务发展上。 各位代表，常州正处于加快现代化进程的关键时期。让我们在中共常州市委的正确领导下，进一步解放思想，开拓奋进，扎实工作，为共同创造我市更加美好的明天、谱写中国梦的常州篇章而努力奋斗!

  2025-08-30

• 溧阳交通枢纽升级工程助力区域发展新动能

  溧阳市加速推进交通基础设施现代化改造，燕山转盘拆除工程作为优化投资环境的关键举措，将显著提升104国道通行能力，为区域招商引资创造更优质的交通条件。该项目建设充分展现地方政府完善营商环境的决心，有望吸引更多产业资本关注溧阳发展机遇。 一、区域交通瓶颈亟待破解 五路交汇的燕山转盘位于104国道与溧阳城区核心交汇区域，承担着连接241省道天目湖大道的枢纽功能。近年溧阳市全域旅游接待量年均增长超过15%，工业物流运输量同步攀升，转盘当前日均车流量已突破原设计承载能力三倍。多向车流交织导致高峰期拥堵超45分钟，事故发生率较周边路段高出28%，成为制约区域经济发展的突出短板。 二、科学改造方案正式落地实施 工程采用"减枝强干"的立体化改造思路：封闭天目路（北）花市路段，消除冗余交叉节点；将五路环岛重构为四向十字路口体系，同步拓宽车行道至双向六车道标准；天目路（南）段按城市支路标准实施渠化分流，增设非机动车专用通道。改造后将形成层级分明的道路网络，核心区通行效率预计可提升60%。 三、智能交通系统全面配套升级 项目投入安装具有自适应功能的智能信号控制系统，通过埋设式车辆检测器实时采集各方向车流数据，动态调整红绿灯配时方案。配套设置行人过街请求系统、盲人提示音响装置及二次过街安全岛。照明工程采用LED智慧路灯，可根据人车流量自动调节光照强度。 四、道路品质对标国家标准 路面结构严格参照104国道主体技术标准，铺设三层式沥青混凝土。下面层采用8厘米AC-25粗粒式沥青，中面层为6厘米AC-20中粒式改性沥青，上面层铺设4厘米SMA-13玄武岩纤维沥青，设计使用寿命达15年。路口区域加铺抗车辙添加剂，道路标线采用夜间反光系数达500mcd的3M钻石级材料。 五、资源保障确保项目推进 项目总投资概算924.6万元，由常州公路管理处承担65%，溧阳交通运输局配套35%。资金用途明确划分为路基工程328万、路面工程267万、智能设施159万、绿化迁移42万及预备费128.6万。建立共管账户确保专款专用，全过程跟踪审计机制同步启动。 六、区域联动推动高效实施 两地交通部门成立联合指挥部，建立周调度协调机制。管线迁移工作提前三个月启动，供水、电力、通信等12家单位完成地下管网勘测。施工期间将采用分幅作业方案，高峰期配备交通引导员24小时轮岗，开通临时公交接驳线路两条保障市民出行。 七、预期效益促进全面发展 改造后将显著改善天目湖景区可达性，景区年接待容量预计增加30万人次。城区物流集散效率提升40%，企业运输成本平均降低15%。噪声污染指数可下降12分贝，新增道路绿化面积1800平方米。该工程将作为溧阳市城市更新示范项目，为后续实施昆仑转盘改造积累宝贵经验。 八、生态施工贯穿建设全程 项目引进全封闭式沥青拌合设备，实现烟气回收率95%以上。建筑废弃物经破碎筛分后用于路基填筑，利用率达82%。施工区域设置智能化扬尘监测仪，配备自动喷淋系统。夜间施工严格控制在22点前结束，考场区域考试期间全面停工，最大限度降低民生影响。 该项目的实施既是溧阳市优化交通脉络的关键举措，也是提升城市综合承载能力的重要实践，建成后的现代化路口枢纽将为区域经济社会发展注入全新动能。

  2025-08-29

• 溧阳前三季度外贸进出口三项指标领跑常州

  溧阳市前三季度外贸进出口实现稳健增长，进出口总值达40.45亿元，其中出口36.15亿元、进口4.31亿元，同比分别增长2.8%、3%和0.8%，成为常州市唯一三项指标均保持正增长的县（区）。当地通过强化招商引资、落实扶持政策、开拓国际市场等举措，为外贸发展注入强劲动力。 一、精准落实政策，强化资金保障。溧阳市围绕全年外贸目标任务，深入落实各项扶持政策，积极协助企业申报各类外贸扶持项目。通过精准对接国际市场开拓资金项目和省级进出口贴息项目，累计为企业争取到约693万元扶持资金，有效缓解企业在市场开拓、进出口业务中的资金压力，激发外贸企业发展活力，为外贸稳定增长提供坚实保障。 二、深化企业调研，优化服务举措。当地商务部门聚焦主要外贸行业企业，常态化开展深入调研，全面掌握企业生产经营状况、市场需求变化及发展中面临的实际挑战。针对企业在进出口通关、物流运输、融资信贷等环节存在的困难，建立问题清单和服务台账，提供“一企一策”的针对性支持，帮助企业打通发展堵点，营造便捷高效的外贸发展环境。 三、拓展国际市场，搭建合作平台。积极组织外贸企业参与各类国际性展会，为企业搭建与海外客户直接对接的桥梁，助力企业展示产品优势、拓展全球市场渠道。同时，鼓励外经企业“走出去”，通过对外投资、工程承包等合作方式，带动设备、材料及技术出口，形成外经外贸联动发展的良好格局，进一步拓宽外贸增长空间。 四、聚焦“一带一路”，培育增长动能。溧阳市持续深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，依托沿线国家市场需求特点，引导企业优化出口产品结构，提升产品竞争力。前三季度，对“一带一路”沿线国家出口达2.11亿美元，占全市出口总额的近三分之一，“一带一路”市场已成为溧阳市外贸出口的重要支撑，为外贸持续增长培育了新的动能。

  2025-08-29

• 常州园区集聚江苏重大产业项目招商新动能

  江苏省近年来持续强化招商引资策略，以重大项目带动经济发展新格局。2024年，省重大产业项目现场推进会在常州市召开，聚焦项目高效落地与产业升级，旨在通过优化服务深化招商引资工作，引领全省高质量发展新路径。该会议为各地提供对标学习平台，推动项目资源加速集聚。 一、会议背景与产业生态构建 江苏省在推进重大产业项目方面始终注重战略引领，将招商引资作为核心抓手，打造具有全球竞争力的产业生态链。2024年的现场推进会选址常州市，彰显该市在区域经济中的示范地位。会议以常州市为窗口，展示江苏省在长三角一体化等国家战略下的联动效应，强调项目储备与落地机制的创新优化。这有助于全省构建以高端制造业为主体的产业体系，为区域协调发展注入强劲动力。 二、项目进展与综合评估 会议梳理了2024年初全省重大项目建设的整体状况，显示进展优于历年同期。数据显示，产业项目投资完成率稳中有升，开工规模创新高，对支撑区域经济韧性起到关键作用。常州市作为主办地，其35个入选项目凸显区域优势，其中产业类项目推进迅速，开工表现领先全省。这反映了江苏省在资源整合上的成效，各地通过机制协调，确保项目周期短、见效快，奠定高质量增长基础。 三、常州市项目示范效应 常州市发挥集聚功能，其产业园区如高新区成为项目孵化基地。会议中，常州市长代表汇报推进经验，突出以市场化服务吸引投资。考察环节聚焦多个高新技术项目，例如锂电池设备、医疗器械及碳纤维研发等，这些代表了常州市在绿色制造与创新科技的引领地位。经验分享强调常州市在审批服务优化上的实践，例如提供一站式支持，激发企业扎根意愿，促成更多优质项目集聚。 四、战略机遇与部署方向 会议部署下阶段工作，要求全省各地抓住国家战略叠加机遇，深化招商引资力度。具体举措包括强化项目谋划与储备，利用长三角联动红利吸引更多外资和高端企业；坚持公平服务体系，营造法治化营商环境，支持创新驱动型企业成长；推进绿色集约发展模式，确保项目生态兼容。同时，完善要素保障机制，如动态调整和考核激励，加速项目实效转化。 五、实地考察与产业联动 考察活动覆盖常州市多个标杆项目，涉及新能源、医疗装备等重点领域。省委高层带队现场评估，全省各市代表观摩学习，突出产业集聚效应。例如电池材料和汽车部件项目展示江苏省产业链条完整性，促进区域互鉴合作。这强化了常州市作为产业创新枢纽的角色，助推全省资源流动与成果共享。 六、未来展望与整体影响 会议共识强调持续深化项目推进机制，形成长效招商引资格局。目标是通过常州市经验推广，复制高效服务模式到全省各地，培育新型产业生态。江苏省将依托常州市等先锋城市，优化集群发展路径，确保重大产业项目成为增长引擎，实现高质量发展目标。长远看，此举将巩固江苏在全国经济中的领先地位，惠及区域协同创新大局。

  2025-08-29

• 常州智造新高地启建 数字产业园引领转型

  常州市通过重大招商引资项目加速智能制造升级，总投资15亿元的智能数字产业园近日破土动工，标志着区域创新资源整合迈入新阶段，为产业智能化转型注入核心动能。 一、战略定位与时代背景 该产业园落址常州市科教城核心区域，深度融入苏南国家自主创新示范区建设框架，顺应"中国制造2025"与工业互联网融合发展趋势。项目承载着推动区域制造业数字化、网络化、智能化转型的战略使命，通过构建开放协同的创新生态系统，为技术研发、成果转化与创业孵化提供高能级载体支撑。 二、核心功能与空间布局 总建筑面积15万平方米的空间内，采用"核心平台+专业模块"架构： 1. 智能制造中试基地配置智能机床集群、多材料3D打印中心及工业机器人测试平台，形成技术验证闭环； 2. 数字化创新工场集成云端设计系统、虚拟仿真平台与物联网管理中枢，覆盖产品全生命周期； 3. 创业孵化区配备模块化智造单元与共享实验室，通过柔性生产线降低初创企业设备投入门槛； 4. 技术服务中心搭建产学研协同平台，提供工业大数据分析、人工智能算法优化等专业技术服务。 三、建设规划与技术路径 项目分两期实施建设进程：一期工程聚焦五栋主体厂房建设，融合绿色建筑标准与智能运维系统，计划实现当年开工次年投产的加速周期。核心技术体系参照国际先进制造模式，重点构建三大支撑平台： 1. 智能装备集群平台整合精密数控机床、多轴联动加工中心等高端设备； 2. 增材制造创新平台布局金属/非金属材料3D打印体系； 3. 自动化集成平台开发协作机器人应用场景，实现人机共融生产模式。 四、产业生态与创新效应 园区重点培育三大产业链条： 1. 智能装备产业链围绕高精度数控系统、伺服驱动装置等核心部件形成技术矩阵； 2. 数字制造产业链发展工业软件、传感控制系统与数字孪生技术； 3. 服务型制造链延伸设备健康管理、远程运维等增值服务。通过技术众包、产能共享等机制，支持创客团队实现技术成果工程化转化，预计可培育多家具有自主知识产权的高新技术企业。 五、区域协同与发展愿景 作为常州市两化融合实验区重点工程，项目建成后将实现三重转型效应： 1. 促进传统制造企业向服务型制造升级，推动生产方式向小批量定制化转变； 2. 完善区域创新链条，吸引国内外研发机构设立技术转移中心； 3. 构建梯度人才培育体系，通过产教融合机制培养复合型工程师团队。其创新模式将对长三角制造业智能化升级形成示范效应，助力区域抢占先进制造业发展高地。 常州市智能数字产业园的建设运营，标志着区域产业转型进入创新要素高效聚合的新发展阶段。通过构建技术共享、产能协同、人才流动的创新共同体，该项目将为制造业高质量发展提供可复制的实践样本，对加快形成新质生产力具有战略引领价值。

  2025-08-29

• 常州中天钢铁园区领航5G智能转型新标杆

  随着新一轮科技革命加速推进，常州市在推动产业智能化升级方面迎来重大突破。中天钢铁集团有限公司率先布局5G+物联网技术的深度融合应用，其厂区一体化进出管控系统项目的启动，标志着常州首个5G智能园区建设步入实质性阶段。这不仅彰显了企业在智能制造领域的雄心，更为常州深化招商引资、优化产业结构注入了强劲数字动能。 一、 5G赋能驱动智能园区建设新高度 该项目以5G高速率、低时延、广连接特性为基石，核心在于构建全要素互联互通的智能管控体系。通过对人员、载具及船舶的立体化智能管理： • 整合生物识别（人脸/身份证）、智能车牌识别、可编程高清监控网络与高速道闸系统，形成覆盖全域的无盲区安全防线。 • 深度融合ERP、远程计量、门禁及一卡通等多业务系统，消除信息孤岛，实现数据实时交互与可视化呈现（LED大屏）。 • 依托5G支撑的海量数据实时传输能力，为物流车辆动态调度、码头作业协同优化提供毫秒级响应保障。 二、 内生技术驱动软件系统创新突破 区别于依赖外部解决方案，中天钢铁充分发挥自身技术积累，由企业内部信息工程团队承担核心软件开发重任： • 定制化设计数据处理中枢，打通生产、物流、人力资源等多维数据流，实现进销存数据的智能分析与预判式管理，显著提升供应链韧性。 • 自动关联人力信息库，实现员工档案与出入权限的智能匹配与动态更新，强化精细化管理能力。 • 软件架构前瞻性兼容5G网络切片及边缘计算功能，确保系统在高并发场景下的稳定高效运行。 三、 分步实施路径确保全面高效落地 项目采用科学的分期推进策略以平衡效率与质量： 第一阶段聚焦关键业务节点，计划2020年内完成厂区主门岗及核心码头的一体化系统部署与联调。 第二阶段深化功能拓展与业务流再造，2020年中将成熟模式推广至其余管控区域，最终于2020年7月实现全厂区智能化管理闭环。 四、 “数字中天”战略构筑智能制造产业新生态 中天钢铁智能化转型非孤立项目，而是其系统性“数字中天、智慧中天”战略的关键落子。近年已形成多层次数字化转型成果： • 生产层面：全国首创危化品智能识别系统、能源智能管控平台、MES制造执行系统及“一键式炼钢”技术集群，驱动生产效率跃升。 • 管理层面：构建智慧安全平台、人力资源协同云及党建云平台，实现管理流程精细化、云端化转型。 • 合作层面：积极开展国际技术协作，引入先进钢铁智能制造理念，奠定“智能制造梦工厂”建设基础。企业强调将持续以“互联网+钢铁”融合思维，聚合数据资产，构建工业互联网数字空间，赋能传统制造模式革新与二次创业提速。 五、 常州5G产业集群发展迎来标杆示范效应 该项目的实施处于常州市加速布局5G基础设施的关键窗口期。区域正推进多领域5G应用试点： • 工业互联网领域重点培育基于5G的工业内网改造升级及设备远程运维场景，中天钢铁的实践为制造业提供了可复用的技术路径样板。 • 智慧港口领域探索5G+AI的堆场自动化、岸桥远程控制方案，其码头智能化管理模块具有行业推广价值。 作为“长三角智造名城”，常州通过政策引导与市场驱动并举，推动5G技术与实体经济深度耦合。中天钢铁5G智能园区的落成，将显著强化区域在“5G+工业互联网”融合应用领域的示范辐射力，吸引更多产业链关联企业集聚发展，为常州打造全国性智能制造高地提供重要支撑。

  2025-08-29

• 常州创意基地引领省级文创集群发展新范式

  常州创意产业基地入选省级重点示范园区，标志着其在产业集聚和招商引资层面取得重大突破，为区域文化经济注入新动能。 一、本次评选由省级主管部门综合评估产生，常州基地凭借其创新的发展架构从众多申报主体中脱颖而出。该基地通过整合多维度产业资源，已构建起以创意服务、数字内容、文旅融合为支柱的现代化产业链，形成了对上下游企业的强大吸附力。其独特的“核心园区+专业分园”空间布局，实现了创意企业从孵化培育到规模发展的全周期支持。 二、基地内企业生态呈现高度协同特征。软件信息技术与广告传媒企业的协作催生了数字营销新模式，动漫游戏企业与旅游服务商的联动开发了沉浸式文旅产品，电子商务平台则打通了创意产品的市场化通道。这种跨界融合机制有效放大了产业集群的乘数效应，使入驻企业在技术研发、内容生产、市场开拓等方面形成深度互补。 三、产业承载能力体现在九项国家级资质认证的集成效应。作为同时具备文化与科技融合示范功能、电子商务试点功能、广告产业培育功能的综合性载体，基地建立了从政策咨询到融资对接的全流程服务体系。特别在知识产权保护、高新技术转化、创意人才培育等领域形成标准化服务模块，显著降低了企业的制度性交易成本。 四、持续创新是基地发展的核心驱动力。通过建立产学研协同创新中心，基地内企业与高等院校、研发机构形成稳定合作关系，在虚拟现实、人工智能等前沿技术领域取得多项突破性成果。创意产品的迭代周期明显缩短，部分原创IP已形成全国性影响力，显示出文化科技融合的溢出效应。 五、省级主管部门将通过优化空间规划、强化政策协同、突出地域特色等措施，推动示范园区建设迈向更高水平。常州基地将进一步完善国际化合作机制，拓展数字创意在智能制造、智慧城市等领域的应用场景，强化对长三角区域文创产业的辐射带动作用。未来三年重点建设数字内容创作中心和国际创意人才交流平台，持续提升产业核心竞争力。 六、作为区域文化产业供给侧改革的重要实践，该基地示范效应正在向周边城市扩散。其探索的“政策引导+市场运作”双轮驱动模式、“技术赋能+内容创新”双轨并行路径，为同类型园区提供了可复制的运营范式。最新统计显示，基地衍生出的新业态已带动周边形成五个特色产业社区，区域文化经济活力持续增强。 七、在全球数字创意产业格局加速重构的背景下，常州基地的发展经验受到广泛关注。其以技术迭代促进内容升级的实践，推动着传统文化资源的数字化转化；以平台思维重构产业链的做法，则重塑了文化生产的组织方式。这些探索不仅提升了区域文创产业能级，也为构建现代文化产业体系提供了实证样本。

  2025-08-29

• 常州市社会治理创新项目优秀成果评选揭晓

  在2016年，常州市通过创新社会治理优秀项目评选活动，展示了城市治理的新进展。这些项目覆盖公共安全、社区服务和风险防控等领域，提升了公共服务质量和营商环境，为招商引资营造了更安全、高效的环境。评选成果体现了常州市委政法委和综治部门的组织努力，强化社会管理协同，促进经济活力和社会稳定。 一、评选活动由市委政法委牵头组织，全市各地部门依据前期重点项目规划推进实施。背景源于常州市创新社会治理需求，旨在应对经济转型中的挑战，通过科学管理优化城市运行。相关部门协同推进，严格遵循政策导向，确保项目设计切合民情和招商引资需求，吸引了广泛参与。 二、评选结果覆盖多个创新领域，如警务现代化和社区治理等，彰显多样化实践。现代警务建设工程由市公安局实施，聚焦信息化提升公安响应能力；溧阳市深化百姓议事堂项目强化群众参与机制；武进区数据云工程运用大数据分析公共安全风险；新北区群防群治计划促进社区联防，优化本地投资环境。这些项目均强调技术应用和服务创新，提升城市韧性。 三、代表性项目凸显创新亮点，服务招商引资和民生改善。市人社局劳动维权工程通过阳光服务简化企业用工监管；市妇联家庭建设项目聚焦和谐文化培育；金坛区重症管理提升工程整合资源保障公共卫生；天宁区社区多元共治试点改革强化基层组织能力。创新模式如寄递安全管理由邮管局联合金坛区公安推出，通过规范流程降低风险，营造安全商业氛围。 四、公示活动在2016年举行为期一周，接受社会各界反馈。公示阶段旨在确保评选透明公正，遵循市综治办指导，鼓励参与单位完善项目设计。反馈机制支持基层治理优化，为招商引资环境持续改善提供数据支撑。 五、评选意义在于推动城市治理现代化，强化跨部门协作。成果已应用于日常管理，提升常州市整体治理水平。展望未来，相关经验将推广更多领域，如交通风险防控和企业服务创新，支撑城市可持续发展。

  2025-08-29

• 常州市招商引资助力创新创业生态系统构建

  在"大众创业、万众创新"国家政策引领下，常州市通过招商引资策略，全面打造现代化众创空间平台，驱动创新创业高质量发展，吸引企业集聚，为区域经济注入新动能。该市结合产业优势，实施系列扶持措施，优化创业环境，激发全民创业活力，助力科技企业加速成长，推动常州成为创新创业高地。 一、政策背景与战略导向。中国自实施"大众创业、万众创新"政策以来，各地区积极响应，常州市作为江苏省重要工业城市，及时调整发展战略，聚焦创新驱动。市科技局牵头制定多项规划性文件，强化创新创业体系顶层设计。例如，出台中长期实施方案，明确目标路径，通过整合资源、优化政策，为初创企业提供坚实支撑。这些措施不仅响应国家号召，更推动常州产业转型升级，形成以科技创新为主导的发展格局。 二、众创空间体系完善与成果拓展。常州市构建多层次众创空间网络，整合孵化器和加速器等平台，培育创新型企业。嘉壹度青年创新工场、新动力创业梦工厂等典型代表纳入省级管理体系，象征该市孵化能力显著提升。累计创业空间广阔，承载大量项目和企业，带动就业与经济增长。同时，服务平台建设持续加强，如创新创业服务中心的设立，为入驻者提供综合指导，简化运营流程。在投融资体系方面，政府引导多元资本参与，缓解初创资金难题，营造良好创业生态。 三、特色产业培育与区域优势凸显。常州深化专业化产业布局，碳材料领域依托江南石墨烯研究院等机构，集聚领军团队，孵化企业规模稳步增长，形成产业链协同优势。新医药产业通过生命健康产业园建设，吸引投资项目，资金投入可观，打造差异化竞争力。这些举措助力高新技术企业持续增多，强化常州市在科技创新领域的领先地位。产业孵化成果转化为经济动力，推动传统制造业融合创新，实现可持续发展。 四、服务创新与平台优化。针对小微企业及个人创业者，常州市推出实用服务手册，涵盖政策解读和机构资源，便于快速获取支持。创新创业服务指南整合部门职责，梳理融资和孵化渠道，提升创业者获得感。服务中心机制常态化运行，提供线上线下结合服务，增强创业韧性。此外，营造浓厚创业文化氛围，组织路演活动，促进知识共享和合作交流，激励全社会参与创新创业浪潮。未来，常州市将持续优化政策，瞄准科技前沿，巩固创新创业高地地位。

  2025-08-29

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